Совет Братского сельского поселения
Усть-Лабинского района

РЕШЕНИЕ

от 24 июня 2011                                                                        № 4
х.Братский	   			                                                Протокол №  30

 
Об утверждении Положения о муниципальном заказе 
в Братском сельском поселении Усть-Лабинского района

В целях приведения правовых актов органов местного самоуправления Братского сельского поселения Усть-Лабинского района в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 73 Устава Братского сельского поселения Усть-Лабинского района, Совет Братского сельского поселения Усть-Лабинского района  р е ш и л:
1. Утвердить Положение о муниципальном заказе согласно приложению.
2. Определить  Уполномоченным органом по размещению заказов для заказчиков на территории Братского сельского поселения Усть-Лабинского района - администрацию Братского сельского поселения Усть-Лабинского района
4.  Общему отделу администрации Братского сельского поселения Усть-Лабинского района (Кадубинской) обнародовать настоящее решение.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Братского сельского поселения Усть-Лабинского района Г.М.Павлову.

Глава Братского сельского поселения 
Усть-Лабинского района                     				Г.М.Павлова

Приложение 
к решению Совета Братского сельского
 поселения Усть-Лабинского района
от «24» июня 2011г.№4 Протокол №30

Положение
о муниципальном заказе в Братском сельского поселения 
Усть-Лабинского района

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано на основе федеральных законов от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Устава Братского сельского поселения Усть-Лабинского района и устанавливает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд казенных учреждений в Братском сельском поселении Усть-Лабинского района, а также порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков, иных заказчиков казенных учреждений (далее заказчиков).

2. Формирование, обеспечение размещения муниципального заказа

2.1. Уполномоченным органом по размещению заказов для заказчиков на территории Братского сельского поселения Усть-Лабинского района является - администрация Братского сельского поселения Усть-Лабинского района (далее – администрация Братского сельского поселения Усть-Лабинского района).
2.2. Планирование объемов товаров, работ, услуг, поставляемых, выполняемых, оказываемых для муниципальных нужд и нужд казенных учреждений, осуществляется на основе анализа данных за предыдущие годы и реальной возможности их финансирования в плановом году.
2.3. Заказчики составляют план-прогноз на будущий год о предстоящих заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - план-прогноз) с поквартальным распределением ассигновании согласно приложению №1 к настоящему Положению и представляют на согласование главе Братского сельского поселения Усть-Лабинского района. В план-прогноз включаются данные о размещаемых заказах для обеспечения муниципальных нужд и нужд казенных учреждений, а также потребности заказчиков в товарах, работах и услугах в суммовом выражении.
2.4. План-прогноз передается в администрацию Братского сельского поселения Усть-Лабинского района в машинописном и электронном виде (на электронном носителе) не позднее, чем через 21 день после вступления в силу решения Совета  Братского сельского поселения Усть-Лабинского района о бюджете администрации Братского сельского поселения Усть-Лабинского района на очередной финансовый год.
На основе полученных данных администрация Братского сельского поселения Усть-Лабинского района составляет сводный план муниципального заказа. 
2.5. Планирование закупок на 1 квартал будущего года по социально значимым статьям расхода местного бюджета (горюче-смазочных материалов) и по статьям расходов, выполнение работ по которым необходимо начинать с 1 января, утверждается в объемах расходов, утвержденных бюджетных ассигнований на аналогичный период текущего года.
2.6. Муниципальный заказ на ведение подрядных работ, финансирование которых осуществляется более одного финансового года, включается в сводный муниципальный заказ в том финансовом году, в котором начато финансирование в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете. 
2.7. Основанием для размещения муниципального заказа и осуществления процедур по размещению заказа являются разработанные всеми заказчиками квартальные Планы-графики размещения заказов (далее - План-график) по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению. Планы-графики должны быть согласованы с главой Братского сельского поселения Усть-Лабинского района по соответствующему направлению.
2.8. Планы-графики должны включать в себя объемы и номенклатуру закупаемых товаров, работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении, планируемые способы размещения заказов. Планы-графики также должны содержать информацию о месяце размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов (далее - официальный сайт) извещений о проведении открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок, конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме. Месяц размещения извещений и документации на официальном сайте должен определяться с учетом срока, необходимого на согласование документации, срока подготовки и проведения торгов и запроса котировок, срока заключения муниципального контракта, гражданско-правового договора муниципального казенного учреждения (далее - договор).
2.9. Проекты муниципального заказа, включенные в сводный план муниципального заказа, составленный на основании планов-графиков всех заказчиков, являются обязательными для исполнения. Размещение муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд казенных учреждений Братского сельского поселения Усть-Лабинского района осуществляются в соответствии со сводным муниципальным заказом с учетом корректировок и дополнительно выделенных ассигнований. Изменения в план-график вносятся заказчиком по согласованию с главой Братского сельского поселения Усть-Лабинского района и утверждаются администрацией Братского сельского поселения Усть-Лабинского района.
2.10. Заказчики обязаны до подачи заявки на размещение заказа осуществить мониторинг цен на необходимые товары, работы, услуги, индексы-дефляторы цен, утвержденные Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на текущий год.
2.11. Уполномоченный орган рассматривает заявки и иные документы, необходимые для проведения процедур размещения муниципального заказа, в случае их неполноты, несоответствия установленным требованиям или противоречия действующему законодательству Российской Федерации, возвращает с указанием причины возврата.
В случае необходимости проводится экспертиза заявки и прилагаемых документов, представленных заказчиком. Экспертиза проводится экспертной группой, которая формируется администрацией Братского сельского поселения Усть-Лабинского района. В состав экспертной группы могут привлекаться специалисты администрации Братского сельского поселения Усть-Лабинского района, либо специализированные организации.
2.12. Результатом размещения муниципального заказа является заключение муниципального контракта, гражданско-правового договора муниципального казенного учреждения (далее - договора).
2.13. Администрация Братского сельского поселения Усть-Лабинского района, ведет реестр контрактов, договоров, заключенных заказчиками и размещает его на официальном сайте.
2.14. Уполномоченный орган ежеквартально проводит анализ размещения муниципального заказа Братского сельского поселения Усть-Лабинского района.

3. Полномочия заказчиков по формированию, обеспечению
размещения и исполнению муниципального заказа

Заказчики:
- формируют и исполняют муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и настоящего Положения;
- устанавливают требования к участникам размещения заказа и сообщают о них Управлению муниципального заказа;
- направляют в уполномоченный орган заявки на размещение муниципального заказа, подготовленные в соответствии с установленными требованиями;
- несут ответственность за достоверность представленных сведений;
- заключают муниципальные контракты, договоры в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- представляют в уполномоченный орган сведения, предусмотренные статьей 19 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», об участниках размещения муниципального заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, договора, о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальные контракты, договоры расторгнуты в связи с существенным нарушением ими муниципальных контрактов, договоров;
- в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере от десяти до двадцати процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты.

4. Полномочия администрации Братского сельского поселения Усть-Лабинского района по размещению
муниципального заказа

4.1. Администрации Братского сельского поселения Усть-Лабинского района осуществляет предусмотренные действующим законодательством функции уполномоченного органа по размещению муниципального заказа:
- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме,
- без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
4.2. Администрация Братского сельского поселения Усть-Лабинского района:
- разрабатывает и утверждает конкурсную и аукционную документацию, а также документацию об открытом аукционе в электронной форме, размещает ее на официальном сайте;
- устанавливает в конкурсной документации, аукционной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, извещении о проведении запроса котировок требования к участникам размещения заказа в соответствии с действующим законодательством;
- утверждает состав и порядок работы комиссий по проведению торгов и запросов котировок;
- взаимодействует с оператором электронной площадки в соответствии с законодательством о размещении заказов в целях размещения заказов для муниципальных нужд и нужд казенных учреждений Братского сельского поселения Усть-Лабинского района в форме открытого аукциона в электронной форме;
- принимает, рассматривает и проводит экспертизу заявок, поступающих от заказчиков, на размещение муниципального заказа
- получает и регистрирует заявки участников размещения муниципального заказа, обеспечивает хранение;
- обеспечивает соблюдение процедуры проведения конкурсов, аукционов, открытых аукционов в электронной форме, запроса котировок;
- обеспечивает проведение процедуры рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- запрашивает у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, проведении в отношении такого участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженности у такого участника размещения заказа по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб;
- размещает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте в сроки, установленные законодательством;
- направляет протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме оператору электронной площадки;
- устанавливает порядок хранения документов, материалов и информации о конкурсе, аукционе, аукционе в электронной форме, размещении муниципального заказа путем запроса котировок и у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- осуществляет методическое регулирование в сфере формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.
- осуществляет иные функции по размещению заказов, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и настоящим Положением.

5.Финансирование муниципального заказа

5.1. Финансирование муниципального заказа осуществляется за счет средств местного бюджета путем их целевого расходования на оплату поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) для муниципальных нужд.
6. Исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа

6.1. Заказчики обязаны принимать меры, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 года «94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и муниципальными контрактами, договорами, к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по муниципальным контрактам, договорам.
6.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) своих обязательств по муниципальным контрактам, договорам заказчики направляют в администрацию Братского сельского поселения Усть-Лабинского района соответствующую информацию.
6.3. Контроль в сфере размещения муниципального заказа осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления.

Глава Братского сельского поселения 
Усть-Лабинского района                    				Г.М.Павлова